Strategija međunarodne saradnje Švicarske za period 2025-2028. godine

U sve nestabilnijem svijetu, međunarodna saradnja jača kredibilitet i utjecaj Švicarske na globalnom nivou. Pomaže u promociji vrijednosti koje karakteriziraju Švicarsku: vladavina prava i demokratija, tržišna ekonomija, ljudska prava, dijalog, solidarnost, humanitarni principi i humanitarno pravo.

Strategija međunarodne saradnje 2025-2028, koju je Parlament usvojio u decembru 2024., postavlja prioritete Švicarske za razvojnu i ekonomsku saradnju, humanitarnu pomoć i promociju mira i ljudskih prava. Glavni cilj međunarodne saradnje je iskorijeniti siromaštvo i podržati održivi razvoj širom svijeta. Ona je sastavni dio švicarske vanjske i sigurnosne politike. Međunarodna saradnja se vodi trima principima:

potrebama pogođenog / lokalnog stanovništva;
specifičnoj dodanoj vrijednosti koju Švicarska može doprinijeti;
dugoročnim interesima Švicarske (kao što su miran i pravedan međunarodni poredak, stabilni i privlačni uslovi za ulaganja, rješavanje uzroka prisilnih i neregularnih migracija, te globalni održivi razvoj).

Spašavanje života i osiguravanje pristupa osnovnim uslugama; doprinos održivom ekonomskom rastu; zaštita okoliša i borba protiv klimatskih promjena; promocija mira i ljudskih prava te jačanje demokratije i vladavine prava – to su ciljevi Strategije međunarodne saradnje Švicarske za period 2025-2028. godine. Strategija nastavlja fokus sa prethodnog perioda (2021-2024), čime se osigurava koherentnost doprinosa Švicarske globalnom održivom razvoju.

Strategiju provode SDC i Odjel za mir i ljudska prava (PHRD) pri Saveznom uredu za vanjske poslove (FDFA) i Državni sekretarijat za ekonomske poslove (SECO) pri Saveznom ministarstvu ekonomije, obrazovanja i istraživanja (EAER).

Aktivnosti međunarodne saradnje se baziraju na ustavnom i zakonskom mandatu. Strategija međunarodne saradnje je dio kaskadne strategije Saveznog vijeća, koja jača koherentnost švicarske vanjske i ekonomske politike.

Četiri razvojna cilja međunarodne saradnje za period 2025-2028. godine

Švicarska ostvaruje ciljeve međunarodne saradnje u skladu sa svojim tematskim prioritetima i promoviše ravnopravnost polova, dobro upravljanje i poštivanje ljudskih prava u svim aktivnostima. Četiri razvojna cilja međunarodne saradnje su međusobno povezana i uzajamno se podržavaju.

Četiri razvojna cilja međunarodne saradnje Švicarske za period 2025-2028. godine — © FDFA

Ljudski razvoj

Spašavanje života, ublažavanje ljudske patnje i osiguravanje pristupa kvalitetnim osnovnim uslugama za najranjivije: procjene UN-a pokazuju da je 2023. godine 339 miliona ljudi širom svijeta zavisilo od humanitarne pomoći, a oko 117 miliona bilo je raseljeno ili bez državljanstva – oba podatka su zabrinjavajući negativna. Zbog toga je Međunarodna saradnja implementirala mjere zaštite od katastrofa da dosegne ljude u hitnim situacijama i omogući migrantima i prisilno raseljenim osobama da osiguraju svoju egzistenciju. Pandemija COVID-19 imala je razoran utjecaj na osnovne usluge, uključujući medicinsku njegu za tropske i nezarazne bolesti, kao i u oblasti seksualnog i reproduktivnog zdravlja. Zato je Švicarska međunarodna saradnja podigla svijest o prevenciji nezaraznih bolesti kroz informativne događaje i u budućnosti planira pojačati aktivnosti u ovom sektoru.

Održivi ekonomski razvoj

Stvaranje dostojanstvenih radnih mjesta kroz uspostavljanje odgovarajućih okvirnih uslova i podsticanje lokalne ekonomije i privatnog sektora: ekonomske krize, rast troškova života i visoka inflacija disproporcionalno pogađaju zemlje sa niskim prihodima. Ljudi s niskim prihodima i ranjive društvene grupe posebno su izloženi riziku da dodatno osiromaše ili ponovo zapadnu u siromaštvo. Zato međunarodna saradnja podržava stvaranje dostojanstvenih radnih mjesta i jačanje ekonomskih okvirnih uslova, te promoviše lokalni privatni sektor.

Klimatske promjene i okoliš

Osigurati ekološki prihvatljiv razvoj, otporan na klimatske promjene i prirodne katastrofe, u korist najranjivijih: preko trećine ljudi živi u područjima ozbiljno ugroženim klimatskim promjenama, što pogoršava postojeće ranjivosti. Ekstremni vremenski uslovi, gubici žetve i nestašice vode ponovo su porasli, ugrožavajući sigurnost hrane za milione ljudi. Do 2025. godine polovina svjetske populacije živjet će u regijama sa manjkom vode. Zbog toga Međunarodna saradnja podržava razvoj održivih, otpornijih mjera protiv negativnih efekata klimatskih promjena.

Mir i upravljanje

Rješavanje sukoba, promocija mira: oko četvrtine svjetske populacije živjelo je početkom 2023. godine u regijama pogođenim sukobima. Ruska agresija na Ukrajinu jasno je pokazala da se mir u Evropi ne može smatrati zajamčenim. U mnogim kontekstima autoritarne tendencije su porasle, erozija vladavine prava se intenzivirala, a svijet je daleko od postizanja rodne ravnopravnosti. Kroz svoje međunarodne aktivnosti, Švicarska nastoji uspostaviti i osigurati mir, pomaže vladama u uspostavi sistema upravljanja i promoviše principe vladavine prava.

Finansijski okvir Međunarodne saradnje za period 2025-2028. godine

Parlament je odredio maksimalni finansijski okvir od 11,12 milijardi CHF za Strategiju međunarodne saradnje 2025-2028, sa pet odobrenih obaveza. Za podršku Ukrajini predviđeno je 1,5 milijardi CHF, a za borbu protiv klimatskih promjena 1,6 milijardi CHF. Stvarni budžet se godišnje odobrava u Parlamentu. Za 2025. godinu Parlament je osigurao 2,4 milijarde CHF.

Iako rat u Ukrajini i njegove posljedice zauzimaju značajno mjesto u ovoj strategiji, švicarska humanitarna tradicija i interesi zahtijevaju da se aktivnosti nastave i u ostatku svijeta.

Procentualna raspodjela pet budžetskih obaveza u okviru Strategije međunarodne saradnje Švicarske za period 2025–2028. — © FDFA

Linkovi

Dispatch on the International Cooperation Strategy 2025-2028 of 22 May 2024 (DE)

Consultation report on Switzerland’s Strategy for International Cooperation 2025-2028 (DE)

Flexible approaches in an unstable world: Federal Council adopts Switzerland’s International Cooperation Strategy 2025-2028, Federal Council press release of 22 May 2024

Development cooperation: FDFA and EAER implement Parliament’s decisions, Federal Council press release of 29 January 2025

Preuzimanje

Switzerland’s International Cooperation Strategy 2025-2028 (PDF, 7.03 MB)

Flyer Switzerland’s International Cooperation Strategy 2025-2028 (PDF, 1.80 MB)

Financial plan and commitments Switzerland’s International Cooperation Strategy 2025-2028 Budget 2025 with integrated task and financial plan 2026-2028 (PDF, 415.52)

Supplementary report Switzerland’s International Cooperation Strategy 2025-2028 (PDF, 476.11 kB)

Accountability report on Switzerland’s International Cooperation Strategy 2021–2024 International Cooperation: Helping to Combat Global Poverty and Crises (PDF, 12.16 MB)