Švicarski podračun za tehničku pomoć kod MMF-a
Opće je poznato da dobro upravljanje javnim finansijama (eng. Public Financial Management -PFM), te jak i stabilan finansijski sektor su neophodni uvjeti za društveno-ekonomski razvoj i smanjenje siromaštva. Stoga, sve je veća potreba za tehničkom pomoći u ovim oblastima.
Osnova
MMF sa svojom dokazanom stručnosti u upravljanju javnim finansijama i jačanju finansijskog sektora je u idealnoj poziciji da ispuni ove potrebe. Pored toga, zahvaljujući svojoj funkciji nadzora, MMF dobro poznaje ekonomsku i finansijsku situaciju svojih zemalja članica, te stoga može tehničku pomoć tačno prilagoditi potrebama zemalja primatelja pomoći. U okviru MMF podračuna, SECO ima mogućnost da pravovremeno pruži tehničku pomoć prioritetnim zemljama na fleksibilan način.
Ciljevi i aktivnosti
Glavni cilj tehničke pomoći koja se pruža putem MMF-a je promoviranje ekonomske stabilnosti i održivog rasta te na taj način smanjenje siromaštva u zemljama primateljima pomoći. Sredstva sa podračuna se koriste za finansiranje projekata kojima se nastoji unaprijediti kapacitet zemalja članica Fonda za izradu i provedbu politika u makroekonomskoj, fiskalnoj, monetarnoj, finansijskoj i odnosnim statističkim oblastima, uključujući programe obuke i projekte kojima se jačaju pravni i administrativni okvir u ovim ključnim oblastima. Aktivnosti tehničke pomoći usmjerene su na sljedećih pet oblasti:
- Upravljanje javnim finansijama (uključujući porezne uprave, računovodstvo i upravu prihoda)
- Makroekonomska analiza i upravljanje
- Razvoj finansijskog tržišta
- Aktivnosti centralne banke
- Ekonomska i finansijska statistika
Upravljačka struktura
MMF kao agencija za provedbu je odgovoran upravljanje i administraciju programa i projekata koji se provode u skladu sa Pismom o razumijevanju. Na godišnjoj osnovi MMF utvrđuje plan rada. Svaki pojedinačni projekat se podnosi SECO-u i o njemu se razgovara sa vlastima zemlje primatelja pomoći prije konačnog odobrenja.
Ostvareni rezultati
U okviru prethodne faze provedeno je ili se još uvije provodi 28 projekata u 17 zemalja. Između ostalog, postignuti se sljedeći rezultati: i) Unaprijeđeni kapaciteti za planiranje i upravljanje gotovinom u Peruu i Kolumbiji, iii) ojačani kapaciteti poreznih uprava u Srbiji, Kosovu, BJR Makedoniji i Bosni i Hercegovini; i iii) unaprijeđena bankarska supervizija u Gani i Kirgiskoj Republici.
Eksterna evaluacija je rezimirala najveće uspjehe programa na sljedeći način:
a) ovaj aranžman je dokazao sposobnost da uspješno pruži tehničku pomoć;
b) visoka efikasnost u pružanju tehničke pomoći; i
c) fleksibilnost i prilagodljivost ponude tehničke pomoći predstavljaju ključne prednosti zasnovane na općenito visokom nivou vlasništva i angažmana zemalja primatelja pomoći.
Kako se uključiti
MMF švicarski podračun za tehničku pomoć prati pristup zasnovan na potražnji. Vlasti zemalja primatelja pomoći moraju podnijeti zahtjev direktno MMF-u. Na osnovu zahtjeva, MMF predlaže projekte SECO-u. Prijedlozi su uglavnom zasnovani na nalazima MMF-ovih misija za procjenu potreba.